“Programa para la Producción Pública de Medicamentos,Vacunas y Productos Médicos”
24 feb 2010 Ciencia, Notas semanales, SALUD PÚBLICA, Tecnología
Grupo de Gestión de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología
Para comunicarse, enviar mail a [email protected]
Gacetillas anteriores ver en: www.grupogestionpoliticas.blogspot.com.
Introducción
Ante la falta de información por parte del Ministerio de Salud acerca de la continuidad del “Programa para la Producción Pública de Medicamentos, Vacunas y Productos Médicos” y teniendo en cuenta la importancia del mismo, el 22/02/10 hemos solicitado al Jefe de Gabinete de Ministros, Dr Aníbal Fernández, que tenga la gentileza de enviarnos información acerca del tema, o concedernos una audiencia.
La solicitud al Dr Fernández se fundamenta en que una de las atribuciones del Jefe de Gabinete, es “la supervisión de las políticas públicas del Gobierno Nacional” según consta en la página web de la Jefatura de Gabinete (http://www.jgm.gov.ar/ ). A continuación, el texto enviado al…. Jefe de Gabinete, ANÍBAL FERNÁNDEZ
Dr Aníbal D. Fernández
Jefe de Gabinete de Ministros
S / D
Ref: “Programa para la Producción Pública de Medicamentos, Vacunas y Productos Médicos” (Resol. Nº 286/2008 – Boletín Oficial 14/04/08)
Estimado Dr Fernández:
Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud con el objeto de solicitarle tenga a bien considerar la posibilidad de informarnos acerca del estado actual y la proyección futura del “Programa para la Producción Pública de Medicamentos,Vacunas y Productos Médicos” del Ministerio de Salud, que fuera definido a través de la Resolución Nº 286/2008 ó, eventualmente, concedernos una audiencia para poder conversar más exhaustivamente sobre el tema.
Recurrimos a Ud en calidad de administrador general de las políticas públicas del Gobierno Nacional debido a que durante la presente gestión del Ministro de Salud, Dr Juan Manzur, no hemos tenido ningún tipo de información acerca de la evolución de ese Programa, considerado estratégico por el Gobierno Nacional. El mismo se inició durante la gestión de la ex Ministra, Graciela Ocaña y, obviamente, estaba basado en la voluntad política de la Presidenta de la Nación, Dra Cristina Fernández de Kirchner.
Esto se vio ratificado en un informe que recibimos el 05/11/09 desde el Ministerio de Defensa, en donde se definía claramente la posición de la ministra, Dra Nilda Garré, quien el 27/05/09 había firmado un acuerdo con el Ministerio de Salud en presencia y en el despacho de la Presidenta de la Nación, para la creación de un Laboratorio de Producción Pública de Medicamentos sobre la base del Laboratorio de Sanidad Conjunta del Ministerio de Defensa. Además, luego que un informe técnico del Ministerio de Defensa considerara factible el proyecto para abastecer tanto a la Sanidad Militar como a los programas que demanda el Ministerio de Salud, el Director General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Defensa envió el Proyecto a la Secretaría Legal y Técnica de Presidencia de la Nación y luego al Ministerio de Salud, en donde desde el 13/08/09 se encuentra en la Dirección de Programación y Control Presupuestario del Ministerio de Salud para su consideración.
Además, el informe menciona que la Dra Garré tiene el firme deseo que este proyecto se materialice, ya que significaría un profundo avance en la Producción Pública de Medicamentos (PPM) con el consiguiente ahorro y beneficio para un significativo segmento de la población.
Por otra parte, el 31-08-09, desde la Multisectorial por la PPM, un espacio constituido por 67 organizaciones, que, además, cuenta con el respaldo de más de 200 organizaciones de diferente origen (sociales/ gremiales/ científicas/ tecnológicas/ políticas, etc), solicitamos una entrevista al Dr Manzur, pero lamentablemente no tuvimos respuesta del Ministro. Finalmente intentamos seguir la evolución del Programa desde la página web del Ministerio de Salud pero, últimamente, nos ha sido imposible encontrar ese Programa dentro de los vigentes en el Ministerio de Salud.
Como para darle a Ud una idea de la importancia que tiene la PPM, le informamos que luego de la aparición de la Resol.286/2008, en julio de 2008, se vieron los primeros resultados. Así, los Laboratorios Públicos de Santa Fe (LIF), Formosa (LAFORMED), Rosario (LEM) y San Luis (Laboratorios Puntanos) empezaron a proveer de medicamentos al Ministerio de Salud. En efecto, produjeron alrededor de cuarenta (40) millones de comprimidos para el programa Remediar (analgésicos, antibióticos, hipoglucemiantes orales) y había gestiones para adecuar a normas exigidas por ANMAT a otros dos laboratorios. Todos ellos forman parte de la Red Nacional de Laboratorios de PPM (RELAP), una organización formada en setiembre de 2007 por más de 25 laboratorios, que generó un proyecto de PPM para todo el país, con la participación activa de la ex Secretaría de Ciencia y Tecnología y que, además, contaba con el soporte tecnológico del INTI, cuyo Presidente, el Ing. Enrique M. Martínez, suscribió el acta fundacional.
Nosotros hoy vemos con preocupación que un proyecto estratégico claramente definido por el Gobierno y que tuvo un excelente comienzo sobre un tema que, a nivel nacional, poco o nada se ha hecho durante décadas, quede nuevamente en una frustración para amplios sectores de la población.
Además, seguramente no escapará a su percepción que promover proyectos con las características de la PPM tiene una importancia estratégica no sólo en Salud, sino también en el área de Ciencia y Tecnología, en donde la transferencia de conocimiento a la Sociedad debería ser uno de los ejes fundamentales de las políticas del sector.
Agradeciendo desde ya la atención que le merezca la presente solicitud, esperando su respuesta, y en representación del Grupo de Gestión de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología, saludamos a Ud muy atentamente,
* Personas interesadas en conocer los fundamentos y contenidos expresados en la Resolución 286/2008 pueden solicitarla enviando un mail a [email protected], poniendo en Asunto: Solicito Resolución.
Cordialmente: Grupo de Gestión (www.saic.org.ar , difusión, política científica, propuesta de políticas en CyT).
Alonso-Romanowski S – Cid JA – Cravero C – De Filippo J – De Sousa Frade S – Estébanez ME – Fiamberti H – Fossati CA – Franchi AM – Furnari JC – García AP – Ghilarducci A – Giordano M – Gubertini MT – Hermida EB – Herrera M – Ielpi L – Iriondo M – Isturiz MA – Jasnis MA – Lamberti Y – Landoni MF- Lemos DR – Manghi M – Massarini A – Milana JP – Nonzioli AC – Otero AM – Palermo M – Pérez O – Poderti A – Ravelo A – Rearte B – Recavarren MI – Rietti S – Rivero S – Rofman A – Sabbatini ME – Sasiain MC – Schattner M – Yantorno O.
Este texto se difunde a: Presidencia de la Nación, Jefatura de Gabinete, Ministerios de Educación, Salud, Defensa, Cancillería, Ciencia y Tecnología, Ministerios de Salud Provinciales, ANMAT, Diputados y Senadores Nacionales, Legisladores y Funcionarios Provinciales y C.A.B.A., Academias Nacionales, Instituciones del Sector CyT (INTA, INTI, CNEA, CONICET, SEGEMAR, CONAE, CITEFA, INIDEP, SENASA, INA, ANLIS-Malbrán, UTN), Facultades de Universidades Nacionales, ONG, Laboratorios de PPMV, etc).
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Tags: ANALGESICOS, ANIBAL FERNANDEZ, ANTIBIOTICOS, Ciencia, Cristina Fernandez, GRACIELA OCAÑA, KIRCHNER, L.E.M., LAFORMET, LIF, ministerio de defensa, MINISTERIO DE SALUD, NILDA GARRÉ, PRODUCCIÓN PÚBLICA DE MEDICAMENTOS, productor médicos, RED NACIONAL DE LABORATORIOS, Tecnología, VACUNAS
Medicamentos/ ALERTA – Ministro Manzur
30 jul 2009 Notas semanales
Grupo de Gestión de Políticas de Estado en Ciencia y Tecnología
Introducción
Desde hace varios años y junto a 63 organizaciones sociales/ gremiales/ académicas nucleadas en una Multisectorial, venimos promoviendo la Producción Pública de Medicamentos y Vacunas (PPM) como un proyecto estratégico en Salud y en CyT.
Esta iniciativa fue apoyada en su momento por 183 organizaciones de todo tipo (académico, social, político, gremial, etc) y más de 2.500 personas, mayoritariamente del sector de Salud o de CyT.
Teniendo en cuenta el cambio de ministro en el área de Salud, creemos necesario hacer un pequeño resumen de la gestión de la Lic Graciela Ocaña en el área de la PPM, para ver el estado en que quedó su gestión y, a partir de ahí, tener una perspectiva para analizar las acciones del nuevo ministro, Dr Juan Manzur.
A continuación, el resumen de la…
Gestión Ocaña: Producción Pública de Medicamentos (PPM)
En setiembre de 2007 se creó la Red Nacional de Laboratorios Públicos (RELAP). El acta fundacional fue firmada por delegados de más de 20 Laboratorios de PPM y por el presidente del INTI, Ing Enrique Martínez, quien en representación de esa institución aseguraba soporte tecnológico a los laboratorios públicos en más de 20 rubros (controles de calidad, validación de normas, análisis de costos, etc, etc). Sobre esta base, y otras, comienza la Gestión Ocaña. Así, . . .
- El 14-04-08 la ministra de Salud Graciela Ocaña creó el Programa para la Producción Pública de Medicamentos, Vacunas y Productos Médicos (Resol.Nº 286/2008), que en sus fundamentos dice que debido a la inaccesibilidad, la inequidad y el desabastecimiento de medicamentos y productos médicos, al tema corresponde darle un marco estratégico adecuado y formal para resolver un problema estructural.
- En la segunda mitad del año 2008 se ven los primeros resultados. Así, el Laboratorio Industrial Farmacéutico de la Provincia de Santa Fe (LIF), el Laboratorio de Especialidades Médicas de la Provincia de Formosa (LAFORMED), los Laboratorios Puntanos de la Provincia de San Luis y el Laboratorio de Especialidades Médicas de Rosario (LEM) empiezan la producción de medicamentos a través de convenios con el Ministerio de Salud.
- Esos laboratorios ya produjeron alrededor de 40 millones de comprimidos para el programa Remediar (analgésicos, antibióticos, hipoglucemiantes orales).
- Actualmente hay gestiones avanzadas para adecuar a normas exigidas por ANMAT (Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica) a otros dos (2) laboratorios de producción pública, y así poder incorporarlos a la red de PPM.
- ANMAT generó dos (2) Disposiciones que autorizan el tránsito interprovincial de medicamentos huérfanos e inmunobiológicos a solicitud de un demandante, hecho imposible de concretar antes de esas normativas.
- Para evitar vencimientos de medicamentos suministrados por el Remediar así como para optimizar la distribución teniendo en cuenta las patologías de cada provincia, se rediseñó la ingeniería en la distribución de medicamentos. Esta tarea fue llevada a cabo por el Dr Francisco Leone, coordinador general del programa Proaps-Remediar.
- TODOS los medicamentos producidos por los Laboratorios de PPM cumplen las normas de calidad de producto y de laboratorio exigidas por la ANMAT.
- TODOS los Laboratorios de PPM que suministran medicamentos para las necesidades nacionales también lo hacen en sus ámbitos específicos (provincias, municipios, etc), porque tienen capacidad operativa para hacerlo.
Aunque los laboratorios de PPM tienen jurisdicción nacional, provincial o municipal, estos resultados demuestran que cuando hay voluntad política y capacidad de gestión, los proyectos estratégicos son viables.
Es el principio, pero en poco más de un año se hicieron cosas importantes. Si hay decisión se puede avanzar mucho más.
ALERTA
Hace pocos días nos ha llegado la información de que el Coordinador del programa Remediar, Dr Francisco Leone, ya no está en funciones, aunque desconocemos las razones de su alejamiento.
Esperamos que esto no sea un indicio de un “cambio de políticas” en la PPM. Porque eso sería llevar las cosas a fojas cero en un tema cuya implementación fue consensuada, bien fundamentada y en el que hubo muchos esfuerzos de mucha gente y, además, porque su desactivación tendría consecuencias imprevisibles en salud, entre otras tantas cosas.
Porque modificar el rumbo en la PPM sería un retroceso a épocas anteriores (gestión Ginés González García) en donde para abastecer al Remediar se promovía la compra de medicamentos a través de créditos externos (BID) y aportes del Estado, hecho que generaba deuda externa y no utilizaba ni proyectaba utilizar las capacidades propias.
Así, por ejemplo, en el período 2002-2006 se abasteció de medicamentos al programa Remediar a través de un crédito del BID por 140 millones de dólares más 90 millones de dólares por parte del Estado, que no dejó ninguna capacidad instalada. Y esto no es una cuestión menor.
Pero como consideramos que el impulso de la PPM en la actual gestión fue una decisión política del Gobierno, esperamos que el proyecto continúe por los carriles habituales. De otra manera, se deberían dar explicaciones.
Además, este sería un tema acerca del cual TODAS las fuerzas políticas deberían expresarse y fundamentar sus opiniones. Porque si bien la ciudadanía se expresó en las elecciones recientes, nada se conoce qué es lo que piensan la mayoría de los candidatos sobre este tema, entre tantos otros.
Ministro Juan L. Manzur
Por eso, cuando pasen las urgencias por la gripe A, solicitaremos una entrevista al nuevo ministro de Salud, Dr Juan Manzur, para conocer su posición acerca de la PPM.
Concretamente, queremos conocer:
1.- Si en su gestión se va a continuar impulsando el plan de PPM implementado desde el gobierno por la Lic Graciela Ocaña.
2.- En caso de continuar con el plan de PPM (como esperamos), le preguntaremos al Dr Manzur cuál es su criterio conceptual acerca del tema, la dinámica que va a darle y como piensa proyectarlo y/o vincularlo con sectores de CyT. Además, le solicitaremos que tenga la gentileza de informarnos periódicamente acerca de la evolución del mismo.
Cordialmente: Grupo de Gestión (www.saic.org.ar , difusión, política científica, propuesta de políticas en CyT). Alonso-Romanowski S – Cid JA – Cravero C – De Filippo J – De Sousa Frade S – Estébanez ME – Fiamberti H – Fossati CA – Franchi AM – Furnari JC – García AP – Ghilarducci A – Giordano M – Gubertini MT – Hermida EB – Ielpi L – Iriondo M – Isturiz MA – Jasnis MA – Lamberti Y – Landoni MF- Lemos DR – Manghi M – Massarini A – Milana JP – Nonzioli AC – Otero AM – Palermo M – Pérez O – Poderti A – Ravelo A – Rearte B – Recavarren MI – Rietti S – Rivero S – Rofman A – Sabbatini ME – Sasiain MC – Schattner M – Yantorno O.
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Tags: A.N.M.A.T., ANALGESICOS, ANTIBIOTICOS, BID, Ciencia, GRIPE "A", LAFORMED DE FORMOSA, LEM ROSARIO, LIF SANTA FE, MINISTERIO DE SALUD, MINISTRA GRACIELA OCAÑA, MINISTRO JUAN MANZUR, PPM, PRODUCCIÓN PÚBLICA DE MEDICAMENTOS, PRODUCTOS MEDICOS, PROGRAMA REMEDIAR, RED NACIONAL DE LABORATORIOS PÚBLICOS, Tecnología, VACUNAS












